"Uno es valiente cuando, sabiendo que la batalla está perdida de antemano, lo intenta a pesar de todo y lucha hasta el final, pase lo que pase. Uno raras veces vence, pero alguna vez vence”. Harper Lee, 1960

1.3.- AUSTERIDAD Y EFICIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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FORO ASTURIAS en el ámbito presupuestario del gasto público propone las medidas siguientes:

 

• En materia presupuestaria, además de revisar los conceptos presupuestarios del gasto, uno por uno, se acompañarán de indicadores económicos en la consecución de los objetivos asignados a cada unidad de gasto. La Autoridad presupuestaria será la encargada de controlar el cumplimiento de los objetivos y sancionar las desviaciones de los gestores, exigiendo, en su caso, la correspondiente responsabilidad patrimonial cuando por su incumplimiento se hayan lesionado los intereses públicos. Quedará adscrita a la Oficina del Presidente.

 

• En cuanto la Intervención General del Principado de Asturias, se reforzarán las competencias de la Autoridad de control, que quedará adscrita a la Oficina del Presidente. El personal de Intervención (Interventores y Técnicos de Auditoria y Control) será seleccionado tras la correspondiente oposición “ad hoc”. Será personal especializado en materia financiera.

 

FORO ASTURIAS en materia de servicios públicos considera imprescindible una gestión rigurosa, en la que la necesaria austeridad en la administración de unos recursos que son de todos, no puede entrar en colisión con la calidad ni con la eficiencia. Hoy la Administración asturiana se encuentra sobredimensionada y burocratizada, lo que redunda en un claro perjuicio al ciudadano. Al servicio de la racionalidad, la eficiencia y el ahorro.

 

Para conseguirlo se desarrollarán políticas presididas por las líneas que propugnan la eficacia en la gestión pública, derivadas de las experiencias y estudios del centro reformista, que se centrarán en la reducción de los índices de regulación de la actividad económica, la reforma interna de la estructura administrativa y la propia cultura administrativa pública. Asimismo, se reformarán los sistemas de contratación y la propia gestión de la administración.

 

FORO ASTURIAS propone las medidas siguientes:

 

• Se acercará objetivamente la administración a los ciudadanos para hacerla más transparente. Para ello, se establecerá un sistema público de evaluación del servicio, de la satisfacción del administrado y de los rendimientos de los procesos administrativos.

 

• Se dotará de medios y funciones para el desarrollo y aplicación de la ventanilla única a las oficinas descentralizadas de los departamentos y organismos de la Administración del Principado, para acercarla a los ciudadanos de las comarcas rurales más alejadas del centro de la región.

 

• Se organizará la administración pública asturiana adecuando su dimensión y estructura a la realidad de nuestra Comunidad Autónoma, para lo que se reorganizarán las Consejerías del Gobierno del Principado.

 

• Se impulsará la coordinación horizontal de las diferentes áreas.

 

• Se reordenarán servicios y áreas para un incremento de la operatividad de los mismos.

 

• Se reducirán y concentrarán organismos de la administración paralela en Asturias.

 

• Se elaborará un Protocolo de Agilización de los procedimientos administrativos.

 

• Se elaborará un Plan de Calidad para la Administración del Principado, en el que los objetivos se configurarán como de obligado cumplimiento.

 

En materia de calidad del empleo público, FORO ASTURIAS propone las medidas siguientes:

 

• Implantará un sistema de Función Pública que responda a criterios de eficacia, objetividad, transparencia e imparcialidad.

 

• Garantizará sistemas de acceso a la Función Pública ajustados a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.

 

• Generalizará el concurso de méritos como procedimiento ordinario de provisión de puestos de trabajo, limitando la libre designación a supuestos excepcionales debidamente justificados.

 

• Realizará de manera efectiva el derecho a la carrera y promoción profesional, facilitando y potenciando la promoción interna.

 

• Se negociará una relación y un catálogo, que contengan una configuración de los puestos de trabajo, acorde con su contenido funcional y la responsabilidad asumida.

 

• Se desarrollarán procesos de funcionarización voluntaria y promoción horizontal de personal laboral a funcionario.

 

• Se desarrollará de manera regular y progresiva un sistema de carrera profesional, conforme a criterios objetivos y en similares condiciones y plazos, para todos los sectores de la Administración.

 

• Se mantendrán, incrementarán y diversificarán los fondos de acción social para funcionarios.

 

• Se mantendrá y consolidará la jubilación parcial, favoreciendo el acceso a la misma a través de medidas complementarias, y negociadas con la representación del personal.

 

• Se garantizará el estricto cumplimiento de la normativa de Prevención de Riesgos Laborales, en todos los centros y dependencias de la Administración.

 

• Los nombramientos provisionales en comisión de servicios se harán exclusivamente por razones de extraordinaria y urgente necesidad.

 

• Los procedimientos de selección y promoción profesional no incluirán pruebas subjetivas.

 

• Las tablas de retribuciones responderá a principios de cohesión social y justicia distributiva, de tal suerte que no existan diferencias salariales desproporcionadas.

 

• La creación, modificación o supresión de puestos de trabajo exigirán informes técnicos motivados que los justifiquen de acuerdo a principios de eficacia y eficiencia de los servicios públicos.

 

• El acceso a los puestos dependientes de empresas y organismos de empresas públicas y organismos públicos de derecho privado se realizarán mediante procedimientos que garanticen los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.

 

En materia de Administración de Justicia, FORO ASTURIAS procurará una mejora real de este Servicio Publico, sobre la base de los siguientes principios:

 

- Un Servicio Público de calidad al servicio de los administrados

 

- Una justicia profesional y altamente cualificada.

 

- Una justicia tecnológicamente avanzada.

 

Para ello:

 

• El Gobierno de FORO ASTURIAS mantendrá un cauce permanente de diálogo con los profesionales de esta Administración, para conocer sus problemas y necesidades.

 

• FORO ASTURIAS incrementará los recursos humanos y materiales, dotando a la Administración de Justicia los medios necesarios para su modernización y gestión eficaz.

 

• FORO ASTURIAS elaborara un Plan Asturiano de Calidad en la Justicia, encaminado a la agilidad, transparencia y eficacia de este servicio.

 

• Se impulsará una nueva Oficina Judicial, orientada al usuario, basada en la continua mejora mediante modelos de gestión ágil, eficaz y responsable; innovadora y transparente.

 

• Se modernizarán los Registros Civiles.

 

• Se apostará por la unificación de los Órganos Judiciales en una misma ubicación, garantizando así mayor agilidad, accesibilidad y adaptación a la nueva Oficina Judicial.

 

• FORO ASTURIAS realizará un completo análisis de los edificios y equipamientos judiciales existentes para comprobar y analizar el estado de los mismos.

Web Oficial del Candidato a la Presidencia de Gobierno del Principado de Asturias, Francisco Álvarez-Cascos | Foro Asturias